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Senadores proponen reforma constitucional para formar un régimen semi-presidencial de gobierno

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5 legisladores de la Cámara Alta presentaron este mediodia un proyecto legal de reforma constitucional para facilitar las relaciones entre los futuros gobiernos y el parlamento, dotando de poderes al ministro del interior con el traspaso de atribuciones de la actual secretaria general de la presidencia para negociaciones con el Poder Legislativo, tambien permitira la formacion de grandes coaliciones para gobernar atraves de mayorias parlamentarias donde los partidos emergentes que tengan representacion puedan integrarse

Este proyecto contempla el reemplazo de artículos completos o de sus incisivos que lo conforman, en sus ideas principales esta la de potenciar las atribuciones del ministro del Interior otorgándole atribuciones para “las relaciones del Gobierno con el Congreso Nacional”, dirigir y coordinar la labor con los demás ministros del gabinete presidencial y que presida un nuevo organismo: un consejo de ministros que realice las tareas de coordinación señaladas anteriormente, también esta reforma contempla la asunción de ministros por parte de parlamentarios que sean designados para aquellos cargos, estableciendo que los partidos políticos a través de sus militantes del distrito o circunscripción que representa, decidirán previamente la incorporación de este otrora legislador al gabinete presidencial, En este ultimo aspecto y como diagnósticos se tomo en cuenta los cambios de gabinete que en gobiernos pasados se colocaron a personas provenientes en el Parlamento hacia cargos ministeriales en el Poder Ejecutivo como los ocurridos con Carolina Toha en el primer gobierno de la presidenta Bachelet, Evelyn Matthei, Andres Allamand, Andres Chadwick y Pablo Longueira en el pasado gobierno de Sebastian Piñera y de Ximena Rincon en el actual periodo de gobierno, ademas de las facultades limitadas del ministro del interior en sus relaciones con el parlamento donde las actuales normativas legales solo lo limitan en las relaciones desde su cartera, pero con esta propuesta se busca ampliarlas, aunque no configura la creacion oficial del cargo de primer ministro como ocurre en los paises desarollados, esta propuesta cuenta con un respaldo transversal en lo politico donde los senadores de la Nueva Mayoria Andres Zaldivar (DC), Felipe Harboe (PPD) y Carlos Montes (PS) y de Chile Vamos Andres Allamand (RN) y Hernan Larrain (UDI) firmaron esta idea

En las explicaciones sobre esta iniciativa, los legisladores indicaron que servirá en el futuro para coordinar mejor las relaciones entre el Parlamento y el Gobierno donde incluso pueden formarse mega-coaliciones de gobierno y que no perjudica a los partidos pequeños que no tengan representatividad, el presidente del Senado Andres Zaldivar, indico que esto era una aproximación hacia el futuro político del país donde por la abolición del sistema binominal habrá mas dispersión política y que no eliminara completamente las facultades presidenciales: “Estas 2 cosas concurren a hacer una aproximación a un sistema mas equilibrado, manteniendo el sistema presidencial, pero también acogiendo la línea de un sistema semi presidencial, al estilo europeo, especialmente el caso francés, yo personalmente, yo creo que este es un buen avance, sobretodo por lo que sucede en el próximo tiempo en lo que va a suceder en el espectro político chileno, donde hay una mayor dispersión de las fuerzas políticas, que va a permitir que seguramente que estas formulas concurran a formar las mayorías necesarias, para que los gobiernos tengan la suficiente estabilidad y respaldo para una buena gestión”, misma línea tuvo el senador UDI Hernán Larraín quien anticipo una gobernabilidad difícil en el futuro si no se corrigen estas falencias que intentan solucionar: “En Chile hoy día ya es difícil gobernar, pero con los cambios que se le han incorporado al régimen político, mañana será más difícil aún. Cambiamos la ley de partidos, la ley del sistema electoral y todo esto, lo que está generando es un aumento de la existencia de los partidos. Se suma a esto, que del sistema electoral binominal pasamos a uno proporcional, lo cual, con un mayor número de parlamentarios, se va a generar una mayor dispersión. Me atrevo a decir que el próximo gobierno, cualquiera que sea, no va a tener mayoría parlamentaria y, por lo tanto, para gobernar se requiere también un cambio en el sistema de gobierno”, Por su parte el senador PPD Felipe Harboe declaro que ante las complejidades de los proyectos legales que actualmente están en discusión, es necesario incorporar personas legislativas al gobierno tomando en cuenta ejemplo extranjeros: “Hay mucho de las reformas que los chilenos plantean como las reformas a las pensiones o a la salud que requieren necesariamente un acuerdo entre el Gobierno y el Parlamento, ¿Qué mejor entonces que darle la posibilidad a un presidente o presidenta, para que si lo estime pertinente e importante para el desarrollo de las políticas publicas de su programa de gobierno, convocar a ser parte del gobierno, a aquellas personas que son también parte del Parlamento, esta experiencia la recoge la Asamblea Nacional Francesa, algo también lo establece Brasil y otros países”

En la bibliografía para efectuar esta propuesta se tomo la variada literatura constitucional que hay en el país, tomando en cuenta los libros “Cambio de régimen politico” de los cientistas politicos Genaro Arriagada y Oscar Godoy, “Propuestas constitucionales”, editado por el Centro de Estudios Públicos y “Sobre derechos, deberes y poder: Una Nueva Constitución Para Chile” escrito por el mencionado G.Arriagada, Jorge Burgos e Ignacio Walker, los legisladores señalaron que cuentan con respaldo en sus respectivas colectividades, que en diversas instancias internas han propuesto sobre esta materia